2023年,五寨县人民检察院在县委和市检察院的正确领导下,在县人大及其常委会的有力监督下,在县政府、县政协和社会各界的大力支持下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面践行习近平法治思想,深入学习贯彻党的二十大精神,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,始终把“为大局服务、为人民司法、为法治担当”作为检察工作的出发点和落脚点,把“高质效办好每一个案件”作为检察履职办案的基本价值追求,依法履行各项检察职能,努力为推动五寨经济社会高质量发展提供坚强司法保障。
一、坚持党的绝对领导
以政治建设统领检察事业
扎实开展主题教育,坚持用习近平法治思想指引检察工作,组织检察人员赴大寨干部学院参加强化检察队伍素能提升依法履职能力培训,推动提升政治“三力”。坚持党的绝对领导,认真贯彻《中国共产党政法工作条例》,严格落实重大事项请示报告制度。
坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,积极组织检察人员开展集中学习、研讨交流,形成浓厚学习氛围。我院代表队荣获全市检察机关“学习二十大 奋进新征程”知识竞赛三等奖。
秉承“以人民为中心”理念,把为民服务做深做细。坚持办理案件与追赃挽损并重,为受害企业和群众挽回经济损失683万余元。守护人民群众对美好生活的向往,督促相关行政机关对全县20余家美容机构开展专项检查,监督全部办理了相关证照,对4家美容机构非法行医作出处罚,规范了我县的医疗美容行业。
二、坚持服务中心大局
以能动履职助推高质量发展
开展优化法治化营商环境专项行动,加强对民营企业的司法保护;联合县工商联等9家单位会签《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的实施办法(试行)》,推动涉案企业依法合规经营。组织干警走访企业6家,提供法律咨询服务,增强企业依法经营的意识和能力。
坚持以基层法治建设为重点,强化基层、基础导向。积极推进诉源治理,先后向有关单位制发社会治理类检察建议11份。开展对公安机关刑事立案、刑事撤案和侦查活动监督,对刑事裁判涉财产部分执行,对民事行政执行等领域的检察监督专项活动,维护司法公正。
共办理国家司法救助案件2件,发放救助金4万元,防止因案致贫、因案返贫。开展防范非法集资等宣传活动10余次,有力打击养老诈骗等犯罪案件,守牢老百姓的“钱袋子”。开展“检爱同行共护花开”主题检察开放日活动,引导青少年遵纪守法。督促对朱家川河河道的天然气管道外露问题进行整改,完成改线1.2公里,维护了公共安全。
三、坚持精耕主责主业
以检察监督维护公平正义
全年共受理审查逮捕案件63件83人,批准逮捕40件50人,不批准逮捕23件33人;受理审查起诉案件75件91人,办结78件95人(含上年度结存14件18人),起诉65件79人,不起诉13件16人。适用认罪认罚从宽制度82人,认罪认罚适用率92.13%。充分发挥侦查监督与协作配合办公室作用,加强信息共享、案件共商,以有力配合、更实监督促进办案质量提升。共监督公安机关立案4件4人、撤案3件4人,纠正漏捕漏诉2人,对侦查活动违法提出书面纠正意见7件。纠正刑事审判活动违法1件。
加大民事审判活动监督力度,办理民事审判违法行为监督案件4件,均发出检察建议,法院按期回复采纳率100%。开展民事执行专项监督活动,对民事执行过程中存在的失信被执行人履行生效法律文书确定义务后,人民法院未及时删除失信信息等情形,发出纠正检察建议5件,均获法院采纳。办理支持起诉21件,支持弱势群体维护自身合法权益。
全面履行行政检察促进审判机关依法审判和推进行政机关依法履职的双重责任。加大行政审判活动监督力度,办理行政审判违法行为监督案件2件,均发出检察建议,法院按期回复采纳率100%。组织开展司法行政强制隔离戒毒检察监督工作,向县公安局制发检察建议7件,纠正以短期服刑规避强制隔离戒毒的违法情形。办理行政非诉执行监督案件1件,为国家挽回损失15万元。依法推动行政执法与刑事司法反向衔接,刑事不起诉后制发检察意见移送给予行政处罚案件3人。
共立案公益诉讼案件55件,立案数量稳中有降。制发诉前检察建议46件,推动诉前磋商解决9件。聚焦群众诉求,办理食品药品安全领域案件8件,督促整治无证、不规范食品小摊贩、小作坊等10处;开展督促清缴民间借贷利息税公益诉讼检察专项活动,督促和支持税务机关依法追缴税款10余万元;开展古树名木保护专项工作,督促相关单位对县域内的4颗二级以上古树进行有效保护。5月份县人大常委会专题调研了我院检察公益诉讼工作,给予充分肯定。
四、坚持全面从严治检
以队伍建设夯实基层基础
加大人才培养力度,注重在办案一线、急难险重任务中锻炼干部。增补员额检察官3名,办案力量进一步充实。立足队伍结构,常态化开展青年干警座谈、研讨交流、谈心谈话,推选青年干警参加各类专业培训193人次,激励青年干警担当作为,推动整体工作提升。我院1名检察官被评为全省业务能手,2件案件被评为全省检察机关典型案例;1名检察官被市检察院评为先进个人,1件案件被评为全市检察机关典型案例。
坚持严管就是厚爱,严格落实《新时代政法干警“十个严禁”》,以自我革命精神持续深化巩固政法队伍教育整顿成果,常态化排查整治顽瘴痼疾,持续深化“清廉机关”建设,夯实新时代廉洁文化根基。全面加强规范化建设,修订完善管人管事管案制度规定5项,并狠抓落实。通过“三个规定”记录平台填报过问干预司法活动信息16件,领导班子成员填报6件。
牢固树立自觉接受监督的意识,主动向人大报告工作,走访人大代表、政协委员,邀请视察工作。对拟不批捕、不起诉等案件,组织开展公开听证13次,均邀请人大代表、政协委员、人民监督员参与听证,进一步增强工作透明度,提高司法公信力。持续推进信息公开,通过互联网发布工作信息25条,主动公开案件信息209件。强化内部监督,扎实开展案件质量专项评查和检务督察,防止“任性”用权。